הרמטכ"ל הרצי הלוי וקצינים בכירים נוספים בצה"ל התבטאו פעמים רבות, במיוחד מאז פרוץ מלחמת "חרבות ברזל", על הצורך הקריטי בהרחבת בסיס הגיוס והגדלת מספר המשרתים, בין היתר על ידי גיוס חרדים. עמדה זו הובעה בפני הדרג המדיני, בוועדות הכנסת ובבג"ץ, והיא מדגישה את הפערים בכוח אדם ואת הצורך בחלוקת הנטל באופן רחב יותר. על אף שייתכן שהרמטכ"ל לא השתמש במילים המדויקות "צריך חוק גיוס" בכל התבטאות, עמדתו המקצועית והצהרותיו הברורות על הצורך בכוח אדם נוסף וחלוקת הנטל משמעותה דרישה לפתרון חקיקתי לסוגיית הגיוס, שכן רק חוק יכול להסדיר זאת.