מינויים לוועדות הכנסת, לרבות תפקידי ממלאי מקום קבועים, נקבעים לפי מכסות סיעתיות. חבר הכנסת אביחי בוארון הוא חבר כנסת מטעם סיעת הליכוד. על פי כללי עבודת הכנסת, חבר כנסת מסיעה אחת אינו יכול לכהן בתפקיד המוקצה למכסה של סיעה אחרת, ובפרט כממלא מקום קבוע, שנועד למלא מקום של חבר מאותה סיעה. לכן, הטענה שאביחי בוארון יכהן כממלא מקום קבוע על מכסת סיעת ש"ס אינה נכונה ונוגדת את כללי הכנסת.