ממשלת השינוי (הממשלה ה-36 בראשות בנט ולפיד) אישרה באוקטובר 2021 את החלטת ממשלה 549, תוכנית חומש רב-שנתית לפיתוח כלכלי-חברתי בחברה הערבית לשנים 2022-2026. התקציב הכולל לתוכנית עמד על כ-30 מיליארד שקלים. הקצאה שנתית ממוצעת במסגרת התוכנית עמדה על כ-5-6 מיליארד שקלים. לכן, טענתו של אביגדור ליברמן כי הועברו 5 מיליארד שקלים במסגרת תקציב זה נכונה, ומתייחסת ככל הנראה להקצאה שנתית או לחלק ממנה.