הצעות רבות שהועלו לביצוע רפורמה במעמד ובתפקיד היועץ המשפטי לממשלה, ובעיקר פיצול תפקידו, מתבססות על העיקרון של הפרדת סמכויות הייעוץ המשפטי לממשלה והייצוג שלה בפני בתי משפט, מתפקיד ראש התביעה הכללית. על פי הצעות אלו, גורם אחד ישמש כעורך הדין של הממשלה (היועץ המשפטי לממשלה במתכונתו החדשה או תפקיד אחר), ואילו גורם נפרד יהיה אחראי על התביעה הפלילית בכל התיקים (תובע כללי או פרקליט המדינה). בכך, הטענה של יואב סגלוביץ' משקפת נאמנה את אופי ההצעות המרכזיות לפיצול התפקיד.