פיקוד העורף אכן פועל להעברת הנחיות והדרכות חירום מותאמות למגזר החרדי בצפון ולפזורה הבדואית בדרום. שימוש בפשקווילים הוא דרך מקובלת ויעילה להפצת מידע והנחיות (המהוות סוג של הדרכה) בקרב הציבור החרדי, והדבר מתבצע גם באזורי הצפון. עם זאת, עבור הפזורה הבדואית בדרום, פיקוד העורף נוטה להשתמש בשיטות הסברה אחרות המותאמות תרבותית, כגון אמצעי תקשורת בערבית, קשר ישיר עם מנהיגים מקומיים וחלוקת כרוזים, ולא בפשקווילים, שהם כלי ייחודי בעיקר לקהילות החרדיות. לכן, הטענה כי פשקווילים משמשים להדרכות גם לפזורה הבדואית אינה מדויקת.