החטיבה להתיישבות של ההסתדרות הציונית העולמית, המשמשת כזרוע ביצועית של הממשלה בתחום ההתיישבות, חוותה תנודות רבות במעמדה ובתקציביה לאורך השנים. בתקופות שונות, במיוחד תחת ממשלות או קואליציות שהיו פחות תומכות בהרחבת ההתיישבות, נרשמו קיצוצים דרסטיים בתקציביה והגבלות על סמכויותיה. למרות שלא נמחקה לחלוטין, תפקודה ויכולותיה צומצמו באופן ניכר, דבר שמתיישב עם התיאור של 'רידוד' ו'כמעט מחיקה'.