רשות התחבורה הציבורית פועלת תחת משרד התחבורה והבטיחות בדרכים כאחראית על הסדרת ופיקוח שירותי התחבורה הציבורית בישראל. במסגרת תפקידה הרגולטורי, הרשות עורכת באופן שגרתי הליכי פיקוח, בקרות ושימועים לחברות התחבורה הציבורית, כגון חברת 'תנופה', במגוון נושאים הכוללים עמידה בתנאי רישיון, תלונות ציבור, איכות השירות ועוד. הליכים אלו מערבים באופן טבעי את ראש הרשות ואת הייעוץ המשפטי שלה. לכן, הטענה שחברת תנופה מגיעה לשימועים אצל היועץ המשפטי ואצל ראש רשות התחבורה הציבורית, בדומה לחברות אחרות, נכונה ומשקפת את המציאות הרגולטורית.