שר התקשורת שלמה קרעי טען כי דרישת 'שני שלישים' לחברי מועצת הרשות השנייה היא חוקית ולא המלצה. סעיף 21 לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-1990, קובע כי 'קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו... ובלבד שמספר חברי המועצה לא פחת משני שלישים'. ניסוח זה מבהיר כי דרישת שני השלישים היא תנאי מחייב לתקינות פעילות המועצה, ובכך היא אכן דרישה חוקית ולא המלצה בלבד.